中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司非常规资源开发公司:
你单位《关于<吉林油田非常规资源开发公司大情字井、海坨子等地区2023年95口井产能建设工程(变更)环境影响报告书>审批的申请》和委托吉林省师泽环保科技有限公司编制的环境影响报告书(报批版)收悉。经研究,现批复如下:
一、该项目为重大变动项目,我厅于2023年10月7日对《吉林油田非常规资源开发公司大情字井、海坨子等地区2023年95口井产能建设工程》予以批复(吉环审字[2023]81号),批复的主要建设内容为在红岗采油厂、乾安采油厂、新木采油厂辖区内部署95口油井,均为单井平台。钻井总进尺19.53×104米,预建总产能8.2×104吨/年。其中19口油井拟采用管线集输方式,剩余76口油井拟采用单井罐集输方式,新建单井集输管线8.45千米,井间道路0.95千米。项目依托红岗采油厂油气处理一站、二站、三站,乾安采油厂油气处理一站、二站,新木联合站及12个接转站。吉林油田多源实业集团有限责任公司大安泥浆处理站、乾安泥浆处理站及新立泥浆处理站。
此次变更的主要内容为原环评95口油井中9口井位置发生变化(井位名称同时调整);1口油井由于调整位置后距离已建集输系统较远,由原管线集输方式调整为单井罐集输方式;1口油井名称进行调整但位置不变;原环评新建单井集油管线8.45千米变更为8.25千米。
在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护、污染防治及环境风险防范措施后,项目建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此,从环境保护角度分析,我厅原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施。
二、项目施工期和运行期应重点做好以下环保工作。
(一)强化单井罐管理。鉴于部分油井采用单井罐集输方式,在开采过程中严禁在井场进行油水分离。达到管线密闭集输条件后,应及时进行管线密闭集输改造,减轻原油集输过程中的环境影响。
(二)严格落实生态环境保护措施。合理选择施工期,避开农作物生长期。施工期各类活动应严格控制在占地范围内,禁止随意占压、扰动和破坏地表。施工过程中严格落实水土保持方案提出的防治措施,减轻水土流失对周围环境的影响。施工结束及生产闭井后,临时占地应及时恢复其原有生态功能。
(三)严格落实地表水污染防治措施。施工期钻井废水、完井废水依托大安泥浆处理站、乾安泥浆处理站及新立泥浆处理站处理,废压裂液返排液依托乾安采油厂油气处理二站、红岗采油厂油气处理三站及新木联合站处理,管线试压废水和运营期采油废水、修井与洗井废水依托红岗采油厂油气处理一站、二站和三站、乾安采油厂油气处理一站和二站及新木联合站处理,出水水质达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T5329-2022)中回注水标准后,回注地下油层。生活污水应排入防渗旱厕,定期清掏用于制农肥。
(四)严格落实地下水和土壤污染防治措施。施工期井场四周应修建足够高度的临时围堰,对柴油储罐区域地(侧)面进行防渗处理,结合工程需要选择防水性、耐腐蚀性较好的管材,并切实做好管线的防腐、防漏和防渗工作。选用低污染钻井液和无毒压裂液,井口安装防喷器和自封器,加设表层套管,确保深度达到地下水层以下。固井注水泥时须上返至地面井口,并采用声幅曲线检测技术全程监控固井质量,防止油、水串层。采用清洁箱式修井平台,防止修井产生的含油废物污染土壤及地下水环境。严格落实地下水、土壤跟踪监测计划,合理布设地下水监测井,并定期对周边村屯地下水水质进行监测。
(五)严格落实大气污染防治措施。选用尾气达标的施工机械,并采用高标号燃油,减轻尾气影响,采用的柴油机排放的烟气中污染物排放浓度须达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)中相关标准要求。红岗采油厂、新木采油厂、乾安采油厂所涉及的联合站和接转站内加热炉排放的烟气中各污染物浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)相应标准后,经高度不低于8米的烟囱排放;经常检查和更换井口密封垫,及时更换零部件,定期维护保养各类生产装置及设施,最大限度减少油气泄漏。确保施工期及运营期大气污染物排放满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB39728-2020)中相关控制要求。
(六)严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声设备,并采取切实可行的减振、降噪措施,确保施工期和运行期场(厂)界噪声分别达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区排放标准要求,周边环境敏感点声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关功能区要求。
(七)严格落实固体废物处置措施。妥善处理该项目产生的各类固体废物。钻井废弃泥浆、穿越工程废弃泥浆与钻井岩屑一并交由大安泥浆处理站、乾安泥浆处理站、新立泥浆处理站处理。含油附着物、废机油及油泥(砂)等危险废物一并交由有危险废物处理资质的单位处理,贮存、转移、运输须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《危险废物转移管理办法》中相关要求。生活垃圾应集中收集,定期送至生活垃圾填埋场填埋。
(八)严格落实环境风险防范措施。按照《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)等相关设计规范进行设计,井口安装控制装置,加强原油开采及输运过程中的环境管理,落实环境风险防范措施,修编完善环境风险应急预案,到澳门新葡京娱乐城门备案并开展经常性演练。
三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后,须按相关法律法规及澳门新葡京娱乐城规定的标准和程序对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收,并依法公开验收报告。配套建设的环境保护设施未经验收或者验收不合格的,主体工程不得投入生产或者使用。
四、环境影响报告书经批准后,项目的性质、规模、地点、工艺或者防止生态破坏、防治污染的措施发生重大变动的,应当在变动前重新报批该项目的环境影响报告书。建设项目环境影响报告书自批复之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书应当报我厅重新审核。
五、你单位作为建设项目环评信息公开的主体,应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》相关规定,于建设项目开工前、项目建设过程中、项目建成后分阶段向社会公开相应的环境影响评价信息,主动接受社会监督。
六、你单位应按照相关法律法规的要求开展项目环境影响后评价工作,对项目实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和环境风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或者改进措施。
七、请白城市生态环境局大安市分局、松原市生态环境局前郭县分局、乾安县分局和宁江区分局负责该项目“三同时”监督检查和管理工作。
八、你单位应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书及批复文件送至白城市生态环境局大安市分局、松原市生态环境局前郭县分局、乾安县分局和宁江区分局,并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。
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2024年1月19日




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