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9月17日上午，新葡京博彩官网 召开《吉林省建立碳足迹管理体系实施方案》解读和吉林省环境应急体系建设情况新闻发布会，新葡京博彩官网 应对气候变化处处长张齐斌、省环境应急指挥中心主任陈学伟分别介绍了我省建立碳足迹管理体系的最新进展情况以及我省环境应急体系建设情况，并与一汽-大众专家王永国博士共同回答记者提问。

省环境保护宣传中心主任潘瑜主持发布会，并通报今年1-8月份我省环境质量状况。新华社、中国环境报、吉林日报、吉林广播电视台等10家新闻媒体参加。

今年1-8月，全省9个地级及以上城市优良天数比例为92.7％，同比上升2.1个百分点。细颗粒物（PM2.5）平均浓度为26.3微克/立方米，同比下降1.6微克/立方米。1-8月，全省国考断面优良水体比例85.3%，同比持平，无Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面。

以下是发布会内容↓↓↓

新葡京博彩官网 应对气候变化处处长 张齐斌

女士们、先生们：

大家上午好！今天，我们在这里向社会各界通报我省建立碳足迹管理体系的最新进展情况。

碳足迹是指个人、组织、产品或活动在全生命周期内直接或间接产生的温室气体排放总量，通常以二氧化碳当量来衡量。以燃油汽车为例，驾驶过程中燃油燃烧后排出的温室气体总量就是这辆汽车的直接碳足迹；而为了支持这辆车运行，从燃料生产运输、汽车原材料开采、零部件制造、组装、运输到报废处理等整个产业链条所产生的碳排放总和就是它的间接碳足迹。通过计算碳足迹，我们可以了解企业或个人的生产生活方式对环境的影响，为有针对性实现各环节温室气体减排提供重要参考。

加快建立碳足迹管理体系，对于促进生产生活方式绿色低碳转型、驱动新质生产力跃升、实现高质量发展和推动国内国际规则衔接、增进国际交流互信、应对国际涉碳贸易政策都具有重要意义。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出“构建绿色低碳产品标准、认证、标识体系”。《2030年前碳达峰行动方案》提出“探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准”。2024年政府工作报告明确提出“建立碳足迹管理体系”的任务要求。党的二十届三中全会将构建产品碳足迹管理体系作为深化生态文明体制改革的重点任务之一。2024年5月，生态环境部等15部门联合印发了《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确我国产品碳足迹管理工作目标和实现路径。

为深化生态文明体制改革，建立吉林省产品碳足迹管理体系，助力推进新质生产力发展和碳达峰碳中和，根据生态环境部等15部门《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，新葡京博彩官网 会同省发展和改革委员会、省工业和信息化厅等全省14个中省直部门单位，制定印发了《吉林省建立碳足迹管理体系实施方案》。

《方案》立足吉林省碳足迹工作实际，坚持政府引导、市场主导、急用先行、凸显特色，按照循序渐进的原则，聚焦碳足迹体系建设主要内容，提出了两个阶段性工作目标，即到2027年，出台一批重点产品碳足迹核算规则，鼓励引导汽车、轨道交通、钢铁、水泥、石化、农产品加工和食品、医药等出口优势产业和特色产业开展碳足迹核算，组织开展全省重点产品碳足迹因子核算报送工作，初步建立产品碳足迹标识认证及分级管理制度，全省碳足迹管理体系基本形成；到2030年，全省重点产品碳足迹核算标准体系进一步完善，重点产品碳足迹核算得到广泛推行，强化产品碳足迹因子数据运用，产品碳足迹标识认证、分级管理和信息披露制度全面建立，特色产品碳足迹核算规则、标准和碳标识得到多边互认，全省碳足迹管理体系全面形成。

《方案》围绕建立健全管理体系、构建多方参与的工作格局、鼓励重点行业和产品开展碳足迹管理、加强能力建设、健全保障体系等5个方面，明确了14项重点任务，主要包括：积极参与碳足迹核算和分级管理规则制定、扩充完善省级产品碳足迹因子、落实产品碳标识认证制度、探索开展碳足迹信息披露工作、强化政策支持与协同、加大金融支持力度、鼓励重点行业企业先行先试、丰富产品碳足迹应用场景、加强产品碳足迹人才培养、规范产品碳足迹专业服务、强化产品碳足迹数据质量、推进产品碳足迹交流合作、加强统筹协调、强化宣传引导等，以确保目标任务落地落实。

下一步，我厅将进一步加强部门联动，强化信息共享，持续推动地方政府、行业协会、企业和第三方机构积极参与，共同建立吉林省碳足迹管理体系，全力打造各方联动、共建共担共享的工作格局。也欢迎广大媒体朋友进一步加大相关工作的宣传，向人民群众广泛普及碳足迹相关知识，为碳足迹管理体系建立营造良好的社会氛围。

省环境应急指挥中心主任 陈学伟

女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴向大家介绍吉林省环境应急体系建设的相关工作，衷心感谢各位媒体朋友的关注与支持！

环境应急工作是维护生态环境安全的重要保障。习近平总书记高度重视环境应急工作，明确指出要“严密防控环境风险，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，及时妥善科学处置各类突发环境事件。”结合省情实际，全省持续加强环境应急管理体系建设，着力构建完善的环境应急能力框架，为应对各类突发环境事件夯实基础。

在这里为大家科普环境应急领域的基础概念。突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

简单来说，“突发环境事件”就像生态环境突然遭遇“意外事故”受到了损害，比如化工厂发生火灾爆炸泄漏有害物质污染了空气和水源，或者交通事故造成有毒物质污染了河流和空气。由于这类事件具有明显的不确定性、多样性和危害性，因此，高效、科学地应对突发环境事件，始终是我们环境应急管理工作的核心任务。

我们的目标，是持续建设和完善环境应急管理体系，坚决防范和有效处置各类突发环境事件，确保事件发生时迅速响应、控制有效、恢复及时，最大程度减轻对生态环境和人民群众生命财产的损害，为我省生态环境安全和高质量发展提供坚实保障。

接下来，我向大家介绍一下我省环境应急管理体系建设工作开展情况。2024年2月，我厅重新修订的《吉林省突发环境事件应急预案》，经省政府正式印发实施。在此基础上，我们积极推动市、县两级预案修订。截至2024年底，全省各市（州）、县（市、区）全面完成预案修订与备案，实现了省、市、县三级预案体系统筹衔接、协同发力。

我省始终坚持“预防为主、防救结合”的环境应急思路，持续开展环境风险隐患排查整治。近年来，先后组织涉铊企业、化工园区、重点环境风险源企业等专项排查行动，压实企业环境安全主体责任，推动风险防范制度落地见效。今年4月以来，我省聚焦52家重大风险源企业、99座尾矿库和22个化工园区，组织开展全省环境风险隐患排查整治行动，目前各项工作正在有序推进，力争实现隐患早发现、早整改、早消除。

紧抓全省环境应急战线能力水平建设，今年以来，我厅已累计培训基层环境应急管理及技术人员148人/次，通过理论授课、方案推演、技能竞赛等多种方式，推动“纸上知识”转为“手上功夫”，全面提升基层队伍的专业素养与实战本领。

我们坚持“以练为战”，每年至少组织一次省级突发环境事件应急演练。今年7月23日，我们成功举办“吉林省2025年化工园区暨重点流域突发水污染事件应急实战演练”。本次演练实现了多部门联动、多装备集成、水陆空协同监测处置，在高仿真、高压力环境下全面检验了预案的可行性和应急队伍的协同能力，获得了生态环境部观摩领导的充分肯定。

应急物资与信息保障是应急体系的重要支撑。每年汛期前，我们都会组织各地更新环境风险源和应急物资企业信息，完善全省环境应急物资信息库并推动资源共享，确保应急状态下物资快速调配。我们严格执行领导干部带班和24小时专人值班制度，保障应急指令和信息畅通。

此外，“十四五”以来，我们已完成省内全部重点河流（共计53条）的“一河一策一图”环境应急响应方案编制工作，实现100%覆盖率，全省重点河流均完成了环境应急准备“一张图”的目标。

需要特别说明的是，环境应急绝不是生态环境部门的单打独斗，必须强化部门联动、形成合力。我厅不断加强与公安、交通运输、水利、应急管理等部门的协作，积极推动省内及跨省区域联防联控机制建设，形成多层次、跨区域的突发事件协同处置格局。

近年来，在全省上下共同努力下，我省环境安全形势总体稳定，连续15年未发生较大及以上级别突发环境事件。下一步，我们将持续强化环境应急能力建设，提高防范化解环境风险能力，切实守护好我省的生态环境安全。

新华社记者

请介绍一下什么是产品碳足迹？我省是如何推进产品碳足迹管理体系建设的？重点工作有哪些？

张齐斌：产品碳足迹是对产品全生命周期温室气体排放的量化计算，覆盖“从摇篮到坟墓”的完整链条，一头连着生产企业、一头连着消费者，是贯通供给侧和需求侧、促进全生命周期所有温室气体协同减排的重要机制，也是产品碳排放的“体检报告”。吉林省大力推进产品碳足迹管理体系建设，既是落实国家“双碳”战略的关键举措，更是实现经济转型、提升国际竞争力的必然选择。

在生产端层面，开展碳足迹管理体系建设工作是推动生产端降碳的有力抓手。精准核算产品碳足迹可以有效摸清到其生产过程中的碳排放源和排放量，从而找准降碳着力点，有针对性地制定和实施碳减排措施，优化生产流程，提高生产效率，实现经济效益和环境效益的双赢。同时，碳足迹管理可以助力我省企业有效应对国际涉碳贸易政策，提升产品国际竞争力。

在消费端层面，碳足迹工作能够有效支撑消费端节能减碳。通过产品碳足迹核算，对消费品的绿色低碳属性进行科学评价，量化绿色低碳产品价值并转化为可视化的“碳标签”贴于产品包装，相当于产品的“低碳广告牌”，可以让消费者准确认知产品绿色低碳属性，鼓励和促进消费者优先选择绿色低碳的产品，形成“绿色生产—绿色生活—绿色消费”的良性循环，从而推动整个社会的绿色消费趋势。

在产业链层面，碳足迹工作有助于加快产业链绿色低碳转型。通过建立完善碳足迹核算系列标准，可指导企业加强碳排放管理，在发挥产业链的传递和带动作用、推动上下游企业绿色低碳转型、促进产业链协同碳减排方面起到“四两拨千斤”的作用。

建立省级产品碳足迹管理体系是一项长期、系统、复杂的工程，下一步，我厅将会同相关部门立足吉林省实际和发展需求，加快构建彰显地域特色优势的产品碳足迹管理体系，推动产业链减污降碳，助力经济社会低碳转型。

一是健全工作机制和配套政策。落实《吉林省建立碳足迹管理体系实施方案》，建立多部门参与的工作机制，加强统筹协调，定期交流工作进展，开展产品碳足迹核算规则和标准研究。探索开展重点行业和领域的产品碳足迹分级评定和管理工作。积极推动将产品碳足迹要求融入贸易、财政、金融和产业等政策。

二是加强关键基础设施建设。鼓励行业协会、科研机构、重点行业和企业等结合自身特点，在依法合规、保障数据安全的前提下，收集整理基础能源、重点产品、出口产品、大宗商品及原材料、交通运输等重点领域数据资源，完善国家产品碳足迹因子数据库，开展碳足迹数据共享。

三是推动产品碳足迹核算认证。根据发布的产品碳足迹核算规则标准，鼓励引导汽车、轨道交通、钢铁、水泥、石化、农产品加工和食品、医药等出口优势产业和特色产业科学开展碳足迹核算。加强涉碳贸易政策跟踪研判，推动开展产品碳标识认证工作。

四是提升重点环节基础能力。鼓励有能力的行业组织、科研院所机构在吉林省设立产品碳足迹服务机构，开展碳足迹核算、评价、认证及标识发放等一体化、一站式综合服务，加强合作交流。强化对产品碳足迹数据质量、服务行为等的综合监管，严厉打击弄虚作假行为。强化宣传引导，加强产品碳足迹科普和社会认同。

吉林广播电视台记者

最近在媒体上关注到在“2025气候行动生态伙伴大会”上，一汽奥迪A5L凭借出色的碳足迹表现，荣获了“低碳领跑者”荣誉，请介绍一下一汽-大众在产品碳足迹管理方面的工作进展和下步打算。

一汽-大众 规划 绿色发展科专家王永国：正如您所说，今年7月30日在国家气候战略中心举办的“2025气候行动生态伙伴大会”上，一汽-大众奥迪A5L车型从53款参赛车型中脱颖而出，荣获2025年中国汽车低碳领跑者车型“B级豪华汽油轿车”奖项。

近年来，新葡京博彩官网 多次深入一汽-大众开展政策解读和服务指导，为我们开展产品碳足迹核算、减污降碳等工作提出了具体建议。在省厅的指导下，一汽-大众荣获首届汽车企业碳足迹管理体系“五星”评价。接下来，我将从目标管理机制、技术降碳、碳足迹核算及低碳认证四个方面，介绍一汽-大众在碳足迹管理体系方面的实践与探索。

目标及管理机制方面：2023年，一汽-大众发布2030年商品全生命周期碳排放降低29%的战略目标。2024年，首次发布公司级绿色发展流程域。今年7月召开的第五次党代会上，绿色低碳发展被确定为公司未来五年领先发展“五大目标”和“十大工作任务”之一。今年9月，我们还将召开由中德双方最高管理层组成的绿色发展委员会会议，全面部署绿色低碳发展相关工作。

技术降碳方面：在研发领域，第五代EA888发动机与HDI双电机全域智混技术形成高效低碳技术组合；在供应链领域，与宝钢等7家供应商签订绿钢协议，今年起在一汽奥迪先导车型中使用低碳钢，成为行业内首个批量使用的车企，到2030年将实现整车全面使用绿色低碳钢；在生产制造领域，与中国大唐合作建成行业首个整车厂发电上网风电项目，每年供应1.4亿度绿色电力，项目荣获2024年度“央地合作优秀案例”。我公司采用当前业内最节能环保的2010V喷涂工艺，相较原工艺每条生产线年减排约8500吨，作为唯一车企被国家发展改革委列入《中欧绿色低碳发展合作典型案例》。涂装工艺节能降耗取得关键突破，入选《国家重点推广的低碳技术目录》；在物流领域，铁路和水路运输比例从57%提升至61%；正在销售使用领域积极探索光储充一体化充电技术。

碳足迹核算方面：一汽-大众参与了中国汽车工程学会三项碳足迹核算方法学团体标准的编制工作。已于今年正式发布，填补了国内汽车行业碳足迹核算标准空白。目前，正参与4项国家核算标准的编制，预计明年发布。今年我们还完成了奥迪A5L、迈腾B9、捷达VS8三款车型重点零件的碳足迹现场数据收集，覆盖190余家重点供应商，积累实际数据5000余个。今年年底，将上线产品碳足迹数字化系统，进一步提升数据收集与核算效率。

碳足迹披露及认证方面：在产品端，我们已在国内权威碳披露平台——中国汽车产业链碳公示平台（CPP）上完成全部在售车型的碳足迹披露。凭借碳足迹管理的出色表现，奥迪A5L获得碳足迹1级标识认证；迈腾B9斩获C-GCAP低碳五星认证。在企业端，公司五大生产基地已全面建成“无废工厂”，其中包括4座国家级“绿色工厂”、3家“绿色供应链管理企业”、2座“近零碳工厂”，和1家通过PAS2060碳中和认证的企业。

展望未来，一汽-大众将继续在新葡京博彩官网 和中国一汽的指导下，充分发挥汽车行业龙头链主要作用，带动上下游伙伴协同转型，确保2030年商品全生命周期碳减排29%的目标顺利实现，持续为用户提供绿色低碳产品，引领行业绿色可持续发展，为国家“双碳”战略贡献一汽-大众的力量。

吉林日报记者

我们注意到，吉林省近期成功举办了一次化工园区突发水污染事件应急演练，并获得好评。能否详细介绍一下本次演练举办的背景、主要过程以及它所取得的成效与意义？

陈学伟：为深入贯彻习近平总书记关于环境安全重要指示批示和全国及全省生态环境保护大会精神，落实黄强书记“完善应急预案并组织实战演练”的批示要求，进一步提升化工园区突发水污染事件环境应急准备能力，检验“一河一策一图”落地见效成果，推进“一园一策一图”试点工作，结合汛期环境应急工作准备情况，7月23日，新葡京博彩官网 联合吉林市人民政府在吉林经济技术开发区成功举办2025年化工园区暨重点流域突发水污染事件环境应急演练。生态环境部环境应急与事故调查中心、生态环境部松辽流域生态环境监督管理局领导，吉林市政府有关领导，以及各地生态环境局应急工作负责人等近60人现场观摩了演练。

演练以实战形式展开，近160人参与。模拟事件的背景为吉林经济技术开发区内某化工企业发生火灾爆炸，导致部分有毒有害化学品泄漏，污染物经雨水管网进入河流一级支流，引发次生突发环境事件，对流域水环境安全构成严重威胁。演练全面激活省、市、园区、企业四级联动响应机制，实现多部门协同作战，做到了快速反应、高效处置，科学应对流域水污染事件。

整场演练分设三个现场、四个阶段有序实施，完整模拟了从事件发生到预警、响应、处置、终止的全过程，有效检验了环境应急“三级防控体系”的实际效能，充分运用了“一河一策一图”成果。整体流程贴近真实突发事件情境，实现了全流程、全要素实战检验，达到了预期目标。在有效锻炼应急队伍的同时，也为观摩人员提供了多场景、近距离地学习交流机会。

生态环境部领导对本次演练予以高度肯定，并在现场点评中指出，此次演练是提升化工园区水污染事件防控能力的关键举措，充分体现了省、市两级政府坚决维护生态环境安全的担当精神，展现了吉林省在环境应急能力建设上的显著进展和各部门的高度重视。本次演练已被纳入生态环境部演练案例库，相关视频资料将作为部级环境应急培训教材供全国借鉴。

演练的顺利完成不是终点，而是进一步改进工作的起点。下一步，我们将以此次演练为契机，针对演练中暴露的薄弱环节，靶向施策，切实采取有效措施，持续聚焦“补短板、强基础、练真功”，不断健全环境风险防控与应急管理体系，全力提升环境应急响应能力，坚决守护好吉林省的生态环境安全。

中国新闻社记者

刚刚发布时提到，我省连续15年未发生较大及以上级别突发环境事件，请介绍一下我省具体采取了哪些措施，切实提升环境应急处置能力？

陈学伟：正如刚才介绍的，我们在环境应急工作中取得了一定成效，但仍存在短板与不足。我们将紧紧围绕“补短板、强基础、练真功”总体目标，聚焦专业化、体系化、实战化、协同化、智慧化五个方向持续发力，切实提升全省环境应急处置能力，坚决守牢生态环境安全底线，为全省高质量发展提供坚实保障。

一是抓业务强队伍，提升环境应急专业化水平。省级层面已组建两支由应急管理、环境监测专家及业务骨干组成的常备现场应急队伍。下一步将指导推动各市（州）完成“至少常备一支专业化应急队伍”的建设目标；强化多层次培训，面向地方生态环境部门负责人开展环境应急管理专题授课，并组织应急人员开展技术比武、实战培训等，加快构建“理论+案例+实训+推演”的多元化培训体系；深化与高校、科研院所等单位的合作，持续扩充环境应急专家库。采取“走出去、请进来”方式，积极引进外部专家力量，提升决策支持水平。

二是重谋划强管理，构建多层级多元化环境应急物资储备体系。每年汛期前动态更新全省环境应急物资储备信息，今年5月已完成全省物资储备数据的更新。下一步将积极推进物资储备库系统化建设，优化物资调配与共享机制，确保应急物资关键时刻调得出、用得上。

三是早发现早准备，全面提升环境应急实战能力。持续开展环境风险隐患排查，坚持严查严管，通过抽查、帮扶和督导相结合，压实企业环境安全主体责任；不断完善应急预案体系，增强其针对性、实用性和可操作性；指导各市（州）结合实际常态化开展应急演练；深化重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案，并拓展至化工园区，推进“一园一策一图”和园区级环境风险三级防控体系建设。

四是强合作重落实，凝聚跨部门跨地区风险防控与应急合力。在系统内，建立健全应急物资、监测设备等资源的协同调配机制，强化环境科研单位的技术支撑作用；在部门间，加强与应急管理、公安、消防救援等单位的协作，推动信息互通与资源共享；在地区间，深化联防联控机制，推动相邻市县加快签订联动协议，提升区域协同响应能力。

五是靠科技赋智能，大力推进环境应急智慧化建设。加快建设集预案管理、隐患排查、指挥调度等功能为一体的“生态环境风险应急指挥系统”，并探索引入人工智能辅助决策；加强便携式监测设备与在线监测技术的应用，提升对环境质量异常的敏锐感知能力；围绕重点区域和敏感目标，研究在常规监测指标的基础上增加重金属、石油类等监测因子，构建更加智能的自动监测预警网络，实现环境风险早预警、早处置。